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新能源汽車企業看過來！新政策剛剛出臺！

來源：德州市工業和信息化局2024-02-29 18:49:54

為加快推動全市新能源汽車產業高質量發展，按照《山東省人民政府關于印發山東省新能源汽車產業高質量發展行動計劃的通知》（魯政字〔2023〕236號）要求，結合我市實際，制定《德州市新能源汽車產業高質量發展行動計劃（2024—2026年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

一、起草背景

2020年11月2日，國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》（國辦發〔2020〕39號），提出到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。2023年12月26日，省政府印發《山東省新能源汽車產業高質量發展行動計劃》（魯政字〔2023〕236號），要求進一步推動我省新能源汽車產業提質擴量，打造全國重要的新能源汽車生產基地。為認真落實國家和省支持新能源汽車產業高質量發展的決策部署，加快推動我市新能源汽車產業高質量發展，市工業和信息化局牽頭起草了《行動計劃》。

二、文件起草過程及依據

2023年8月22日，市委副書記、市長朱開國同志帶隊拜訪魏橋創業集團后提出，我市要依托現有整車制造基礎，做大做強新能源汽車產業，推動經濟高質量發展。市工業和信息化局高度重視，對促進我市新能源汽車高質量發展進行了專題調研，形成《關于促進德州市新能源汽車產業高質量發展的報告》。10月4日，根據朱開國市長批示要求，起草形成了《行動計劃》初稿。朱開國市長、陳曉強副市長多次召開專題會議聽取匯報，對文件的工作目標、重點任務、政策措施、任務清單提出明確要求。2024年1月5日－19日，征求了縣（市、區）意見，組織涉及的14個部門（單位）進行會簽，其中市發展改革委、市財政局等5個部門共提出10條修改意見，全部予以采納；同步征求各民主黨派、工商聯和無黨派人士代表的意見，共收到13條修改意見，采納8條。1月中下旬，《行動計劃》先后通過了公平競爭審查、合法性審查。1月30日，提交市政府第66次常務會議審議并原則通過。

三、制定的意義和總體考慮

隨著環保意識的增強和能源價格的不斷攀升，消費者對新能源汽車的需求不斷增長，國內外市場規模不斷擴大，根據中國汽車工業協會發布的數據，2023年1-8月，新能源汽車市場占有率達到29.5%,國內銷量464.7萬輛，同比分別增長32%,出口72.7萬輛，同比增長1.1倍。國內已經啟動公務用車、城市公交、出租車、環衛、郵政快遞、城市物流配送、機場等領域用車全面電動化先行區試點工作，新能源汽車應用場景將不斷豐富。另外，以電動載人汽車、太陽能電池、鋰電池為代表的“新三樣”正成為拉動外貿增長的新引擎，海外市場潛力也在持續擴大。

山東省委、省政府部署推動新能源汽車下鄉三年行動計劃，將德州市納入全省新能源汽車“兩基地、五集群”產業發展布局，新能源汽車發展進入關鍵時期，我們要搶抓機遇，乘勢而上，奮起直追，搶占產業新賽道，擴規模、上檔次，促進我市新能源汽車高質量發展。

四、政策創新舉措

加入支持新能源非道路移動機械推廣應用相關政策。一是提出依托天衢新區、禹城市等重點發展新能源挖掘機、裝載機等工程機械，錨定非道路移動機械新能源替代新路徑；二是鼓勵各類重點企業更新新能源車輛及非道路移動機械，開展以舊換新、以租代售、共享租賃等多種模式的非道路移動機械推廣，力爭達到20%以上；三是加速非道路移動機械綠色化進程。鼓勵混合動力、純電動、燃料電池等新能源技術在非道路移動機械上的應用，逐步達到超低排放、零排放。

五、工作目標

到2026年，新能源汽車整車規模年產突破10萬輛，產業規模達到200億元，公共、居民充電基礎設施分別達到6800臺和60000臺以上，爭創全省首家國家級新能源車輛質量監督檢驗中心，全力打造新能源汽車產業基地。

六、主要內容

《行動計劃》共四部分。

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把新能源汽車作為全市產業提檔升級的優先方向，著力構建先進的整車生產體系、強大的零部件配套體系、完善的基礎設施體系、優質的產業生態體系，提高我市新能源汽車整體競爭力，推動全市新能源汽車產業高質量發展。

（二）工作目標。到2026年，新能源汽車整車規模年產突破10萬輛，產業規模達到200億元，公共、居民充電基礎設施分別達到6800臺和60000臺以上，爭創全省首家國家級新能源車輛質量監督檢驗中心，全力打造新能源汽車產業基地。

（三）重點推進任務。包括優化產業布局、做大整車規模、主攻核心部件、提升創新能力、實施重大項目、加強招引協作、強化配套支撐、擴大推廣應用、優化產業生態、強化后市場發展十項任務。

（四）保障措施。包括加大生產企業扶持力度、落實推廣應用優惠政策、加強人才和科技創新扶持力度、以園區建設提升產業承載能力四個方面。

七、需公眾廣泛知曉的事項

落實居民電動汽車充電基礎設施分時電價政策，實行充電車輛停車費優惠政策，對進入實行政府指導價、政府定價管理的停車場并充電不超過

充電不超過2小時（含2小時）的，免收機動車停放服務收費。

八、名詞解釋